Beata Stelmach-Fita
DOI: 10.21858/msr.58.02
Nr woluminu: 58
Implementacja dyrektywy INSPIRE w zakresie tematu „zagospodarowanie przestrzenne” należy do najbardziej złożonych zagadnień harmonizacji danych przestrzennych. Szczególne znaczenie ma tu specyfikacja INSPIRE Land Use, w tym rozróżnienie między Existing Land Use i Planned Land Use, klasyfikacja HILUCS oraz HSRCL jako punkt odniesienia dla porządkowania danych o ograniczeniach wynikających z prawa publicznego.Celem artykułu jest ocena, czy Rejestr Urbanistyczny może wspierać harmonizację i interoperacyjność danych wykorzystywanych przy sporządzaniu planu ogólnego gminy (POG), zwłaszcza w zakresie zbiorów danych, istniejącego i planowanego zagospodarowania przestrzennego oraz ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych. Analizie poddano relacje między częścią regulacyjną planu ogólnego, jego uzasadnieniem, zbiorami danych tworzonymi dla aktów planowania przestrzennego oraz funkcjami Rejestru Urbanistycznego.W artykule wykazano, że dane o ograniczeniach wynikających z przepisów odrębnych są lokowane przede wszystkim w uzasadnieniu POG, które pełni funkcję informacyjno-dowodową, lecz nie jest aktem prawa miejscowego. Jednocześnie wskazano, że problem harmonizacji dotyczy również danych o stanie istniejącym, w tym możliwości wykorzystania Ewidencji Gruntów i Budynków jako podstawy opracowania zbiorów Existing Land Use po odpowiednim mapowaniu do klasyfikacji HILUCS.Wyniki analizy wskazują na potrzebę rozwijania Rejestru Urbanistycznego jako węzła danych umożliwiającego powiązanie danych tworzonych dla POG i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego ze zbiorami referencyjnymi, porównywanie istniejącego i planowanego użytkowania terenu oraz identyfikację danych o ograniczeniach wynikających z przepisów odrębnych.